Подробности

Категория: Лекции по основам предпринимательства

Лекция Галяутдинова И.И. № 3.  (Конспект)

Материал лекций взят из: Матвеев Николай Владимирович. Основы предпринимательства. Курс лекций: Учебное пособие. - Изд.2, испр. и доп. - Иркутск, 2008. - 254 с.

 История предпринимательства в России

Предпринимательство является порождением капиталистического способа производства. Его генезис хронологически и по существу совпадает с формированием буржуазных социально-экономических и политико-правовых отношений. Разные этапы развития предпринимательства имеют свою специфику, которая определяется рядом факторов: зрелостью рыночных отношений, уровнем общественного разделения труда, экономической свободой хозяйственных субъектов, позиций государства и т. д. вполне очевидно, что у разных народов в различные исторические периоды эти процессы протекали с неодинаковой заданностью, скоростью и последствиями. Они определялись многими внутренними и внешними обстоятельствами, динамикой общих закономерностей и национальными особенностями. Поэтому оправданным представляется интерес к становлению и развитию института предпринимательства в России.

Так, дискуссионными до настоящего времени остаются проблемы генезис и периодизации этапов развития отечественного предпринимательства. Отметим два подхода, отражающих трудный и противоречивый путь развития российского предпринимательства в контексте истории страны и мировых тенденций. В частности, ряд историков и экономистов считает, что возраст российского предпринимательства совпадает с тысячелетней историей российской государственности и его юбилей нужно было отмечать еще в 1862 г. Некоторые исследователи идут еще дальше и глубже, признавая предпринимательство ровесником человечества, выходящего из состояния дикости.

Логика подобных выводов строится на методологии широкой трактовки предпринимательской деятельности, которая отождествляется не только с торговлей, но и с другими видами успешной хозяйственной деятельности. В этом плане оправдан анализ даже собирательства, охоты и земледелия в жизни наших давних предков.

Предпринимательство по сравнению с историей человечества и его хозяйственной деятельности имеет более короткую историю. И при определении истоков отечественного предпринимательства, основных периодов его развития более целесообразно исходить из методологической предпосылки, что предпринимательство как тип экономического поведения зародилось не одновременно с хозяйственной деятельностью человека. Иначе говоря, не всякая организационная хозяйственная деятельность индивидов и общества в целом является предпринимательством. Предпринимательская активность - это атрибут рыночных отношений, хотя его предпосылки можно увидеть уже в глубокой древности.

История деловых отношений на Руси уходит своими корнями в глубь веков. Товарное производство существовало в Древней Руси уже в IX - XI вв., мало чем отличаясь от западноевропейского. Истоки русского предпринимательства также были связаны с торговлей и купечеством. Находки археологов говорят о том, что уже в IX в. торговля становится важной сферой хозяйственной деятельности восточных славян. Возникновению торговцев-профессионалов способствовало появление ремесленных поселений и местных рынков, накопление излишков сельскохозяйственной продукции у родоплеменной знати. Развитие частной деловой инициативы становится особенно заметным при активизации обменных операций с народами Востока и Запада. На свой страх и риск российские купцы налаживали торговые отношения с Византией, Закавказьем, Ближним Востоком, Средней Азией, Европой, Скандинавией. Высокий уровень экономического и военного могущества Киевской Руси, по мнению выдающихся отечественных историков С. М. Соловьева и В. О. Ключевского, было обеспечено внешней торговлей. Экспортировались главным образом меха, мед, воск, лен, полотно, изделия из серебра. Ввозились предметы роскоши, оружие, драгоценности, краски, ткани (шелк, сукно, бархат), благородные и цветные металлы (серебро, олово, свинец, медь).

К середине IX в. купечество превратилось в профессионально и социально сформировавшуюся группу населения. Купеческая среда была неоднородна и состояла из нескольких прослоек, что отразилось в терминологии. Так, <гостями> традиционно называли иноземных купцов и русских торговых людей, занимавшихся внешнеторговыми операциями (от слова <гостьба> - заморская торговля). Слово <купец> (вариант <купчина>) до середины XV в. применялось в двойном значении. Так называли всех, профессионально занимающихся обменными операциями, а так же всех, специализирующихся на внутренней торговле. Рынок - торг, торжище, торговище - занимал центральное место в русских городах, выполняя также важные общественные и социально-культурные функции как средство общения людей, городского управления, развлечения. Торговля была ярмарочная (обычно сезонная) и базарная, которая носила регулярный характер и осуществлялась по выходным и праздничным дням.

Изначально распространенной формой торговли на Руси была караванная, эпизодическая по своему назначению, торговля. Она активно применялась еще в XIX в. в Сибири - при отсутствии надежных транспортных коммуникаций громадных расстояниях этого малонаселенного и потенциально богатого региона Российской империи. В конце XVII в. в России стала утверждаться оседлая, или постоянная торговля (главным образом в городах). Оптовая торговля велась в гостиных дворах, куда иногородние и иностранные купцы были обязаны свозить свои товары. Для торговли в рядах использовали амбары, лавки, погреба, прилавки, палатки. Торговавшие в отдельном ряду составляли корпорацию, возглавляемую старостой.

С XIV в. получают распространения купеческие сословно-корпоративные объединения - торговые товарищества, или <складничества>. Они были построены по жесткому иерархическому принципу, состояли из нескольких лиц (обычно родственников), объединенных общими деловыми интересами или капиталами. Складники совместно вели дело, могли торговать в разных местах, оперируя не только своими товарами, но и долями товарищей. Они несли солидарную ответственность, например, при уплате пошлин и сборов, которых в феодально-крепостнической России оставалось много.

Недостаток капитала у кредиторов и основной массы торговцев требовал быстрого оборота в условиях узости внутреннего рынка и малой его емкости. Большая часть населения продолжала жить натуральным хозяйством с малыми потребительскими запросами и потребностями. Среди конкретных форм деловой активности купцов XV - первой половины XVII вв. следует отметить частые и казенные подряды, скупщические и кредитные операции, вложение вырученных денег в производство (а не только в торговлю). Весьма распространены были в производственно-промысловой сфере переработка сырья и винокурение.

Все перечисленные формы деловой активности относятся к элементам первоначального накопления капитала. Однако в условиях XVII в. российский торговый капитал был вынужден приспосабливаться к существующему жестко регулируемому экономическому режиму и политике властей, использовать в своих целях и крепостнические отношения. Это порождало невозможные в Европе симбиозы частной деловой инициативы и государственного интереса, свободного предпринимательского творчества и авторитарной системы управления хозяйственной жизнью. Любые колебания во внутреннем и международном положении страны сказывались на стабильности и инициативе деловых людей. Поэтому, как отмечал Михаил Иванович Туган-Барановский (1856-1919), в допетровскую эпоху торговец-купец не обнаруживал потребности становиться предпринимателем в полном смысле этого слова.

Русских и иноземных купцов, <государевых людей> и представителей знати деловой активностью и хозяйственной смекалкой превосходили монастыри. Основу их экономического могущества составляли не только собственные предприятия, но и подношения в виде товаров, отписываемые угодья и поместья. Подобная ситуация еще была характерна для России, но никак не для Западной Европы, в которой уже активно шли процессы первоначального накопления капитала.

Но и у россиян уже возникали предприятия, продукция которых была прежде <немецкой диковинкой>. Слабо, но развивались мануфактуры. Медленно, робко и постепенно начинается процесс формирования новой экономической среды, хозяйственная практика приучает к западноевропейским экономическим и организационным новшествам. Изменение хозяйственных и социально-политических условий в стране готовило условия для формирования предпринимательского класса, который уже пытался оказывать влияние на принятие экономических решений. Василий Осипович Ключевский (1841-1911), оценивая итоги хозяйственного развития России в XVII в., охарактеризовал правительственную деятельность как <судорожное движение вперед с пугливой оглядкой назад>. Конец XVII - начало XVIII вв. в России - время петровских реформ, радикально изменивших уклад российского государства. Они явились продолжением и углублением процессов, начатых в предшествующую эпоху. Убежденное стремление сделать страну сильной и великой державой предполагало применение практического опыта преобразований в европейских государствах. Накопленные знания, достижения технического процесса и культуры требовалось оперативно перенести в российскую действительность. Перенимать опыт можно было двумя способами:

• предварительно сформировать, подобные европейским, институты частной собственности, рынка, свободного предпринимательства, и уже опираясь на них, осуществлять экономический рост. Это был бы эволюционный путь (или модель) рационализации и модернизации экономической сферы, требующий времени и значительных усилий демократического переустройства в обществе;
• адаптацию проводить при помощи уже утвердившихся, привычных методов принуждения и насилия. Крепостническая система обеспечивала условия принудительного, административного внедрения нововведений, с усилением роли государства, проведение реформ <сверху>. А это уже радикальный путь преобразований.

Петром Первым (1672-1725) был избран второй путь. Сущность петровских реформ состояла в том, что они представляли собой классический пример революционных преобразований, которые необходим обществу и даже существуют в зачаточном состоянии, но проводятся государством сверху, без участия и при сопротивлении широких слоев населения. Петр I, как писал А. С. Пушкин: <: уздой железной Россию поднял на дыбы>. Поднял, пришпорил и пустил вскачь догонять Европу:

Прежде всего, обращает на себя внимание конкретное содержание петровских преобразований. Оно было неодинаково за годы его правления (1698-1725). Их можно разделить на два этапа. Первый приходится на начальный, в целом неудачный период Северной войны. Необходимо было экономически обеспечить перелом в ходе войны и государство берет на себя подготовку этого перелома. В чрезвычайно сжатые сроки казной строятся крупные предприятия мануфактурного типа призванные удовлетворить потребности армии (металлургические, суконные и др.). с 1695 по1725 гг. в стране действовало 205 мануфактур, в десять раз больше, чем в конце XVII века. Из них 90 принадлежали казне и115 - частному капиталу. Из общего количества 69 предприятий (34%) были металлургическими (52 - в черной металлургии и 17 - в цветной). Нередки были случаи, когда мануфактура основывалась частным лицом или группой лиц, со значительным привлечением казенных средств и наоборот. В таком случае в успешном функционировании предприятия были задействованы обе стороны. Власти поощряли деятельность частных лиц по сооружению промышленных предприятий и выполнению государственных заказов. Особым видом наиболее отличившихся купцов-предпринимателей становится присвоение им дворянских званий и титулов (Демидовы, Исаевы, Евреиновы и др.). Немало предприимчивых людей вышло из крестьянства, которое становилось мощной социальной базой для проявления деловой активности.

Многие преобразования второго этап петровской экономической политики (1719-1724) не только определили общее направление экономического развития страны в первой половине XVIII в., но и сохранилось в начале XIX в. Так, важной вехой сало учреждение новых органов управления промышленностью и торговлей - коллегий (Берг-коллегия, ведавшая делами горнозаводской промышленности, мануфактур-коллегия отвечала за все остальные отрасли промышленности, коммерц-коллегия и др.).

Были упразднены почти все государственные торговые монополии и фактически провозглашена свобода торговли. Это имело огромное значение для развития купечества, накопления торгового капитала. Начинается формирование гильдейского купечества (1719-1721): новых сословных купеческих организаций. Купцы, записанные в две гильдии, получали ряд весьма серьезных льгот. Они положили начало их выделению в новое привилегированное сословие. Так купцы получили разрешение покупать крестьян (с припиской их к предприятию), освобождались от личной рекрутской повинности при условии уплаты в казну по 100 руб. с человека.

Расширяется социальный состав предпринимателей. Было облегчено положение коммерсантов-крестьян, которым разрешалось селиться в городах, если они имели торговые обороты до 500 руб., а для торгующих в петербургском пору до 300 руб. предпринимательская деятельность дворян была приравнена императором к военной и гражданской службам. После сорока лет им дозволялось записываться в купечество, и это не считалось делом неблагородным. В своих имениях дворяне устраивали небольшие предприятия - мельницы, мастерские. Только в 1736 г. Императрица Анна Иоанновна отменила это положение.

В целом петровские преобразования (особенно последних лет) способствовали значительному развитию экономики, прежде всего промышленности. Происходит интенсивное развитие внутреннего рынка, подготовлены условия для выхода на европейский товарный рынок. Однако усиление роли самодержавного государства и крепостнические отношения не способствовали развитию рынков, факторов производства, свободной конкуренции. Задерживались буржуазные тенденции экономического социального развития российской империи.

Экономическая политика приемников Петра I в XVIII в. велась в русле намеченных им преобразований, практически не затронув сложившегося хозяйственного механизма. Созданная им система управления оказалась удобна. Продолжается политика покровительства и протекционизма привилегированных предприятий и компаний. Их владельцами становятся так же представители государственного аппарата и знати. Набирает силу чиновничий произвол, который, кстати, всегда на Руси имел и продолжает иметь существенный общественный и корпоративный вес и значение.

Воцарение Екатерины II (правила 1762-1796 гг.) привело к оживлению предпринимательской жизни. Ею были отменены многие ограничения на мануфактурное дело и торговлю. Она не приветствовала занятие предпринимательской деятельностью. По ее мнению деловая инициатива должна находиться в руках купцов, а не дворян и крестьян. По городскому уложению 1775 г. Все купеческие гильдии освобождались от телесных наказаний, а купцы первой (капитал от 10 до 50 тыс. руб.) и второй (от 5 до 10 тыс. руб.) еще и от подушной подати. В купеческом сословии происходит активное расслоение, появляются довольно богатые люди. Это свидетельствовало о расширении внутреннего рынка и освоении новых территорий. В рыночные отношения, не смотря на чинимые государством запреты и ограничения, активно вовлекаются крестьяне. Их толкали к этому помещики, переходящие на денежный оброк, да и в крестьянской среде всегда находились люди предприимчивые и инициативные. Так постепенно из крестьянского <подлого> крепостного сословия начинает формироваться новый торгово-промышленный слой российских предпринимателей. На рубеже XVIII-XIX вв., в предреформенные десятилетия до отмены крепостного права, зарождаются будущие предпринимательские династии Прохоровых, Рябушинских, Третьяковых и др.

Применительно к переменам, происходящим в структуре российской экономики и общественной жизни, отметим один момент. К концу XVIII в. общественная мысль России все чаще обращается к западноевропейскому опыту. Этот интерес проявлялся, в частности, в публикациях разнообразной экономической литератур. Так, по указанию министра финансов графа Васильева в начале XIX в. на русский язык была переведена работа А. Смита <О богатстве городов>. А сам автор получил в России звание <великого человека, постигнувшего великие истины>. Работа позже неоднократно переиздавалась, и ее, как известно, изучал литературный герой Евгений Онегин, также помышляющий о переустройстве собственного хозяйства.

Первая половина XIX в. является определенным рубежом в судьбе отечественного предпринимательства как в сфере экономики, так и становление буржуазной идеологии. Начало промышленного переворота, расширение применения вольнонаемного труда,   интенсивный процесс расслоение среди предпринимателей, изменение социального состава национальной буржуазии создавали материальные условия для перехода к капитализму. Растет количество мануфактур, тяготеющих к фабрикам. Как известно, оборот капиталов быстрее происходит в легкой промышленности. И в России, как и в остальной Европе (характерный пример - Англия), особенно бурно развивается текстильная промышленность, работающая на привозном сырье с использованием наемного труда. Эта отрасль представляла сегмент рыночной экономики в крепостнической системе хозяйства дореформенной страны, где доминировал новый социальный слой предпринимателей, в основном крестьян по происхождению.

Разорение и упадок старого гильдейского купечества и приток новой генерации предпринимателей прежде всего из торгующих, капиталистых крестьян - такова одна из главных характерных черт предреформенных десятилетий. Многие из крестьян оставались крепостными и платили податей больше, чем купцы. И это не считая обычных повинностей помещику. Такая неполноправность крепостных предпринимателей компенсировалась чрезвычайно высоким уровнем их деловой активности не только в торговле, но и в промыслах и промышленном деле.

Правительство в целом проводило курс поддержки отечественного предпринимательства, стремясь по-прежнему сохранять решающие позиции в хозяйственной жизни. Однако частной предпринимательской инициативе были противопоставлены более широкие возможности для реализации. Помимо промышленности и торговли частный капитал стал играть заметную роль в банковском и биржевом деле, железнодорожном строительстве, внешней торговле. Еще манифестом Александра I от 1 января 1807 г. Для купечества устанавливалась такая форма деятельности, как акционерные компании - торговые дома в виде товариществ полного и на вере. Таким образом, в стране сформировалась необходимая для рынка кредитная и транспортная инфраструктура.

Проводимые преобразования были не только заторможены Крымской войной (1853-1856), но поражение в ней поставило царское правительство перед необходимостью их кардинального ускорения для сохранения режима власти. Новые шаги в этом направление принимает Александра II (годы правления: 1855-1881). Это, прежде всего отмена крепостного права в 1861 г., ликвидация неравенства сословий на занятие предпринимательством (Положение от 1 января 1863 г.), введение протекционистских таможенных тарифов, учреждение Государственного банка (1860).

Как известно, законченный вид структура рынка приобретает тогда, когда на рынке свободно взаимодействуют равноправные собственники факторов производства - труда, земли и капитала. Отмена крепостного права такие ограничения ликвидировала. Новая юридическая база задала мощный импульс развитию экономики страны и динамике отечественного предпринимательства. Впервые за всю историю страны формируются рынки труда, товаров и капитала. Машинная индустрия пришла на смену старому ручному производству в промышленности. Началось буржуазное преобразование сельского хозяйства и торговое земледелие заменяет натуральное феодально-потребительское хозяйствование. Страна интегрировалась в мировое хозяйство, становилась его составной частью, а тенденции ее экономического развития были адекватны хозяйственным процессам Западной Европы и США.

Вместе с тем обращает на себя внимание тот факт, что созревание условий для экономики нового типа в России происходило иначе, чем в других странах. В Европе преобразования начались с промышленности и только в ходе смены мануфактуры фабрикой развертывался переворот на транспорте. Примером этому был ход промышленной революции в Англии. В России же исходным началом для перестройки и ускорения промышленного производства, а также вовлечения в рыночные отношения сельского хозяйства, послужили преобразования средств сообщения и прежде всего строительство железных дорог. В этом отношении российский процесс пореформенного развития был очень схож с процессом становления капиталистической экономики США. Активное железнодорожное строительство стимулировало индустриализацию и капитализацию не только сопряженных отраслей, но и всей экономики страны. В железнодорожной политике предпочтение было отдано частному капиталу и разрешалось участие иностранных предпринимателей с активным привлечением иностранных займов. По абсолютному приросту железных дорог на рубеже   XIX и XX вв. Россия вышла на первое место в Европе, а по длине железнодорожной сети (53,2 тыс. км) уступала только США.

Железнодорожное строительство (1866-1890 гг.) вызвало появление целой группы предпринимателей, тесно связанных с банками, иностранным капиталом, правительственной бюрократией и придворными кругами. В их среде были выходцы из дворян: П. Г. Дервиз, К. Мекк, С. Д. Башмаков, а так же из числа откупщиков и купечества - П. И. Губонин, С. И. Мамонтов, И. С. Блиох, С. С. Поляков и др.

Буржуазные реформы шли извилистыми путями. Они сдерживались в своем развитии старым строем экономической жизни, социальных отношений, менталитета и понятий населения. Вмешательство государства в экономику оставалось большим. Сохранились пережитки крепостничества: крупнейшие помещичьи поместья, полуфеодальные формы эксплуатации крестьян, общинное землевладение с льготной уравнительностью. А рынок крестьянской земельной собственности не получил должного развития и многие селяне, продав свои участки, пополняли рынок рабочей силы в городах. Часть из них становилась предпринимателями, занимаясь мелкими промыслами и торговлей.

Предпринимательская деятельность в этот период приспосабливается к тенденциям общего экономического процесса. Как никогда это время было богато на новые для России формы предпринимательской активности. Из формы торговли и обменных операций она перемещается в промышленность и финансы. Россия купеческая уступала место России промышленной, акционерной, банковской, играющей новую роль в международном разделении труда. Рост инвестиций в промышленность в конце XIX в. ежегодно составлял 7%, а выпуска готовой продукции - 9%. По темпам роста Россия опережала все западные страны кроме Америки. Ее промышленное производство увеличилось вдвое, из 14464 промышленных предприятий, которые Россия имела в 90-е гг., 40% возникли в течении этого десятилетия. Можно привести еще массу статистических данных и примеров по всем отраслям экономики, доказывающих бурное развитие капитализма в России. За исключением, может быть только сельского хозяйства диспропорций развития отдельных регионов громадной Российской империи. Экономический подъем имел стабильную траекторию вплоть до начала первой мировой войны (август 1914 г.), несмотря на контрреформы Александра III (годы правления 1881-1894), кризисы 90-х гг. и начала ХХ в., первую русскую революцию (1905 - 1907 гг.), русско-японскую войну (1904 - 1905 гг.).Несмотря на некоторое отставание, Россия выдвигается на передовые позиции в мире и на кануне первой мировой войны входит в пятерку промышленно развитых стран мира.

Российская экономика стала привлекательной для иностранных инвестиций. Иностранный капитал стимулировал появление в России частных банков, ценных бумаг, акций, золотого денежного обращения. Некоторые новые для страны отрасли, например, электрохимическая и химическая, были созданы почти исключительно иностранным капиталом. Сторонником неограниченного привлечения иностранных инвестиций в экономику страны, железнодорожное строительство, которое он называл <лекарство против бедности>, был министр финансов (1892-1903 гг.), будущий глава правительства (1905-1906 гг.) Сергей Юльевич Витте (1849 - 1915 гг.). в экономической политике своей целью ООН ставил создание национальной промышленности, развивающейся на почве освободившегося от крепостных уз народного труда. Для этого, по его мнению, нужны были <капитал, знания и предприимчивость>. В 1894 - 1895 гг. он добился стабилизации рубля, в 1897 г. Он сделал то, что не удавалось сделать его предшественникам - ввел золотое денежное обращение. И обеспечил вплоть до первой мировой войны твердую валюту стране и приток иностранного капитала. Кроме того, С. Витте резко увеличил налогообложение, особенно косвенное, которая вскоре стала одним из основных источников государственного бюджета.

Основными организационными формами предпринимательства на рубеже веков, согласно российского законодательства, были единоличные (частно-индивидуальные) фирмы, торговые дома и акционерно-паевые общества (частно-групповые или частично-коллективные). Торговые дом подразделялись на оварищества полные и на вере (<коммандитные товарищества>). Процедура учреждения торговых домов была простой - достаточно было получить лишь разрешительное свидетельство в купеческой или городской управе. В то же время учреждение акционерных компаний в форме акционерного общества или товарищества на паях, а так же изменение основных условий их деятельности могло быть осуществлено только с разрешения правительства и регулировалось нормами акционерного законодательства. Деятельность акционерных компаний в двух формах отражала два пути перехода от единоличного владения предприятием к коллективному. Акционерное общество создавалось, как правило, с целью основания нового предприятия, а товарищества на вере - для продолжения деятельности уже существовавшего торгово-промышленного предприятия организационного совершенствования - расширения, укрупнения.

Активное акционирование и потребности в кредитах детерминировали развитие банковской системы, всех существующих элементов инфраструктуры частного предпринимательства. Протекали эти процессы ускоренными темпами, потому как использовался опыт стран, уже разрешивших эти проблемы капиталистического развития. Банки не только сделались <кассой торгово-промышленных предприятий страны>, но и превратились в мощную группу кредитных учреждений, оказывающих определяющее влияние на экономический климат в России. Позиции банков были прочны, а организация деятельности высокой по сравнению с предприятиями других отраслей. На процессы формирования и механизмы функционирования кредитно-банковской системы значительное влияние оказывала хозяйственная политика самодержавия, когда осуществление экономических процессов   регулировалась системой учреждений государственного кредита. В ее составе действовали государственные кредитные учреждения (прежде всего Государственный банк, а также земельные банки, разветвленная сеть сберегательных касс), частные (акционерные банки, банкирские дома и конторы), а также муниципальные и сословно корпоративные учреждения. Все они отвечали потребностям в финансировании различных секторов экономики и интересам разных слоев населения. Господствующее положение занимали столичные банки - 12 ведущих петербургских и 7 московских банков. На долю 29 оставшихся провинциальных банков приходилось всего 5-7% общероссийских банковских оборотов. В Санкт - Петербурге в канун первой мировой войны совершалось 4/5 оборотов с пассивами и ¾ активных операций от общего итога.

После кратко экскурса в историю отечественного предпринимательства можно утверждать, что самым благоприятным периодом его развития было время с конца 50-х гг. XIX в. до начала первой мировой войны. Вне зависимости от реформаторской деятельности царей, правительства, кризисов, войн, экономической конъюнктуры Россия переживала промышленный подъем, имела сильную банковскую и налоговую систему, твердую конвертируемую валюту, была сравнительно хорошо интегрирована в мировое хозяйство.

Эволюция рыночных преобразований естественным образом затрагивает все районы и население громадных территорий империи. Таким краем интенсивных преобразований была Сибирь, в истории хозяйственного освоения которой можно так же проследить все противоречия развития отечественного предпринимательства, но уже через призму региональных особенностей.

Становление предпринимательских структур в Восточной Сибири имеет глубокие исторические традиции. Край издавна привлекал русских людей огромными природными богатствами, свободными землями и, начиная с первых этапов хозяйственного освоения, складываются предпосылки для деятельности первых сибирских предпринимателей. Конкретные пути и методы формирования рыночных способов хозяйствования и разных видов предпринимательской деятельности до конца XIX в. были типичными для периода первоначального накопления капитала. Причины такого положения определялись специфическими особенностями приложения труда, организацией и структурой региональной экономики, а также условиями занятости и уровнем жизни сибиряков.

Так, результаты аграрной и промышленно-промысловой колонизации XVII-XVIII вв. в целом отражали реальные процессы общественного разделения труда определялись степенью сельскохозяйственного освоения территории. Сельское хозяйство обеспечивало потребности населения в продуктах питания, а ремесленное и промышленное производство - необходимым сырьем и соответствующими материалами. Товарный характер производства доминировал в наиболее массовых производствах обрабатывающей, пищевой и добывающей промышленности. Востребованной на местном рынке была, прежде всего, продукция, обладающая реальной полезностью и удовлетворяющей элементарные потребности населения.

В условиях замкнутости экономического пространства и узости рынка, господства полунатурального хозяйства, неразвитости объектов рыночной инфраструктуры, а также традиционности жизни немногочисленного населения особую значимость приобрела деятельность торговца, купца. Поэтому в первой предпринимательской волне наибольшую группу закономерно представляло местное купечество. Коммерческое предпринимательство представляли традиционная торговля, промыслово-промышленная и торгово-промышленная деятельность. Для сибирских коммерсантов основным источником была внутренняя и внешняя торговля. В городах преобладали мелкие торговцы, деятельность которых ограничивалась местным рынком. На уровень российского рынка и внешней торговли выходили лишь отдельные купцы. Но если в 1806 г. в Иркутске <именитых граждан > представлял один М. Сибиряков, то в 1834 г. было уже четыре семьи - Кузнецовых, Медведниковых, Трапезниковых и Прянишниковых. По статусу <именитый гражданин> должен был обладать капиталом не менее 100 тыс. руб. Законодательное оформление прав и обязанностей купцов, прошедшее в конце XVIII - начале XIX вв., повысило роль купечества в экономическом и социально-экономическом развитии региона.

Коммерческий доход достигался достаточно нехитрым механизмом разницы цен между покупаемыми и продаваемыми товарами - между оптовыми и розничными ценами, на торговле в городах и селах. Торговые связи характеризовались непостоянством и неустойчивостью. Торговля была сезонной, караванно-разъездной и развозно-разносной. Оптовая торговля осуществлялась в основном на ярмарках, при отсутствии других институтов специализированной торговли (торговых бирж, оптовых торговых фирм, элеваторов).

Самой многочисленной после купцов сословной группой сибирских предпринимателей были мещане и цеховые. Они представляли слой мелких городских производителей. В пореформенный период (т.е. после 1861 г.) многие мещане стали записываться в купечество, становясь владельцами торговых и промышленных предприятий. К ним, в частности, относился Александр Федорович Второв (1841-1911), который в 1867 г. открыл в Иркутске мануфактурную торговлю товарами московских фабрик, а в 1876 г. стал купцом первой гильдии.

Торговый капитал преобладал в региональных предпринимательских структурах и в начале ХХ в., а гильдейское купечество составляло основную часть сибирских предпринимателей. Причем долгое время сохранялось единство торгового и промышленного капиталов в коммерческой деятельности. Наиболее распространенной организационно-правовой формой предприятий были торговые дома и акционерные компании. Несмотря на трудности производственного характера, ограничения и притеснения со стороны властей, под постоянной угрозой разорения они одновременно занимались производственной деятельностью и торговлей. Последняя приносила надежный и верный доход, а отсутствие свободных капиталов отличало не только сибирское предпринимательство.

Особая веха в истории сибирского предпринимательства на рубеже XIX и ХХ вв. - строительство и последующая эксплуатация Транссибирской железнодорожной магистрали. Они вызывали серьезные структурные изменения в региональном хозяйстве. Новые импульсы интенсивного развития получают традиционные отрасли по добыче и первичной переработке полезных ископаемых, появляются новые виды производства, увеличивается количество работников. В целом наблюдается увеличение роста населения за счет внешних мигрантов, возникают новые поселения и получают развитие некоторые старые города.

На фоне промышленного подъема, активизации товарного обмена и прилива капитала (в том числе и иностранного) прослеживаются высокие темпы развития новых для Сибири современных форм организации предпринимательства и бизнеса. При этом часто процессы реорганизации носили спорадический характер - от кустарной мастерской до современной фабрики, минуя промежуточные формы. В промышленности ряд единоличных фирм и паевых товариществ ликвидируется или преобразуется в акционерные компании - более совершенную форму организации производственной деятельности и частного предпринимательства. Активное акционирование начинается с середины 90-х гг. Первым в 1896 гг. в акционерное общество образуется Ленское золотопромышленное товарищество. Его учредителями выступали петербургский банкир Г. Гинзбург и торговый дом <Э. М. Майер и К°>. Несколько позднее акционерные компании появляются в каменноугольной и обрабатывающей промышленности. Активизируются процессы акционирования после завершения экономического кризиса начала ХХ в. и революции 1905-1907 гг., под влиянием благоприятной экономической конъюнктуры и привлечения иностранно капитала. Отличительная особенность этого периода - акционерные предприятия появляются во всех отраслях промышленности с довольно солидным уставным капиталом. Например, основной капитал АО <Лензолото> был определен в 4,5 млн. руб., разделенных на 9000 акций по 500 руб. золотом. Только в обрабатывающей промышленности было создано около 30 акционерных компаний с суммарным капиталом свыше 100 млн. руб. По подсчетам Г. Х. Рабиновича, всего в Сибири за период 1900- 1907 гг. было создано с выше 70 АО с общим капиталом около 210 млн. руб., что составляло всего 2,6% общего количества российских акционерных компаний и 5,3% по сумме акционерного капитала.

Потребности развития основного и оборотного капитала, необходимость долгосрочных инвестиций в условиях экономического подъема активизируют деятельность финансового капитала. Ускоренно формируется региональная банковская система, где важным звеном капиталистического кредита была деятельность центральных столичных акционерных коммерческих банков. Главными объектами их финансово-кредитных ассигнований становятся динамично развивающиеся сибирская промышленность и торговля. Первым банком, открывшим свои отделения в Сибири, был Сибирский торговый банк, устав которого был утвержден в 1827 г. Если в 1894 г. В Сибири было всего три отделения этого банка, то в 1912 г. Уже 24 отделения и филиала. Причем в деятельности сибирских банков немалую роль играли европейские финансовые партнеры. В начале ХХ в. доля иностранного капитала в сибирских банках доходила до 30-50%.

Решающим было влияние банков на процессы монополизации. Местные монополии, как правило, возникали в форме картелей и синдикатов в наиболее развитых отраслях местной промышленности - мукомольной, винокурении, деревообработке, кожевенном производстве. Однако, их монополизм, экономическая сила и влияние носили ограниченный характер и не выходили за пределы региона. В отличие от предприятий добывающих отраслей - золотопромышленности, добычи и переработки цветных металлов, - которые напрямую выходили на мировой рынок с конкурентоспособной продукцией. А ценные бумаги этих компаний (<Лензолото>, общество <Центральная Сибирь>, <Сибирский синдикат> и др.) контролировались на фондовом рынке. Также широкое распространение получает сеть сельских учреждений мелкого и среднего кредита - кредитные товарищества, сельские ассоциации, сельские банки и кассы, сберегательные кассы. Наиболее многочисленную группу среди учреждений коммерческого кредита представляли общества взаимного кредита, обслуживавшие в основном мелкую и среднюю городскую и сельскую буржуазию. Таким образом, и сибирское крестьянство вовлеклось в активную экономическую деятельность.

Получает развитие еще один элемент инфраструктуры свободного предпринимательства - биржевое учредительство. В начале ХХ в., в 1911 г., в крупных сибирских городах, в Ом числе в Иркутске, открываются товарные биржи. Кредитные и биржевые системы по своей организации и направлениям деятельности соответствовали функциональным интересам экономики региона, производящего исходные природно-сырьевые продукты. Такая специализация в территориальном разделении труда определилась государственной политикой, интересами и помыслами крупной российской буржуазии, а также интересами иностранного капитала. Сибирское же предпринимательство находилось в стадии становления, поскольку формировалась предпринимательская среда - производственная, организационная, правовая и была прервана началом первой мировой войны и последующими революционными потрясениями в истории страны.

В экстремальных условиях войны огосударствление экономики стало в России преобладающим. Вынужденно свертывается частное предпринимательство, и рыночные структуры заменяются государственно-монополистическим регулированием. Октябрьская революция 1917 г. Знаменовала начало реализации одной из основных доктрин марксистское теории по отмене, ликвидации частной собственности - источника капиталистической эксплуатации. <Красногвардейская атака на капитал> привела к свертыванию товарно-денежных отношений, ликвидации рынка, уничтожению предпринимательства, в том числе мелкого и среднего. Однако политика <военного коммунизма>, как известно, терпит закономерный крах и сложившаяся к началу 20-х гг. ситуация в стране потребовала от советского руководства возврата в экономическую жизнь рыночных отношений с товарным и денежным обменом. Отмена запретительных мер после Х съезда РКП (б) (1921 г.) вызвала бурный рост деловой активности во всех сферах хозяйственной жизни. Наступило время новой экономической политики - НЭП (1921-1929 гг.) - период возврата, частичной реставрации предпринимательства. Появляются все организационные формы предпринимательских структур. Устав первого советского АО <Кожсырьё> был зарегистрирован 1 февраля 1922 г., а к 1927 г. число объединений акционерного тип уже возросло до 94. удерживая господствующие позиции в сфере оптовой торговли (70-80%), государство предоставило большую свободу в оптово розничной (до 50%) и полную свободу частному капиталу (83,4%) в розничной торговле. В сфере промышленности НЭП начался широкомасштабной денационализацией предприятий. Мелкие и средние предприятия сдаются в аренду, активно создаются государственные тресты с последующие объединением в синдикаты - текстильный, нефтяной, кожевенный и т.д. Наибольшего оживления достиг частный сектор, производивший товары широкого потребления. НЭП, задействовав рыночные мотивации, породил стремление к повышению производительности труда и качества продукции. За три хозяйственных года объем промышленного производства по основным показателям достиг уровня довоенного 1913 г. Стремительно возрождается сельское хозяйство и сельскохозяйственная кооперация (в том числе сельхозартели, товарищества по совместной обработке земли - ТОЗы).

Одним из достижений НЭПа явилась денежная реформа 1922-1924 гг., новая денежная единица - червонец - стала служить средством измерения всех товаров и валют. Стабильность валюты также способствовала привлечению иностранного капитала. В сентябре 1926 г. в СССР действовало 144 концессии с участием иностранцев в промышленности, горном деле, сельском хозяйстве и особенно в области внешней торговли. Во второй половине 20-х гг. четко обозначаются тенденции по ограничению частного предпринимательства и индивидуальной хозяйственной деятельности. И с началом 30-х гг. в СССР утверждается на многие десятилетия модель социалистической экономики.

Предпринимательство в большей или меньшей степени всегда имело место в советской экономике. Правда, чаще пользовалось близкими по смыслу понятиями: хозяйственная деятельность, социалистическая предприимчивость и деловитость, инициативность и новаторство, хозяйственный расчет. И всегда, конечно, присутствовала <теневая экономика>. В частности в сфере услуг. Активность теневого сектора определялась не только спросом населения, но и степенью воздействия контрольных и карательных функций государства. С середины 80-х гг. ХХ в. начинается возрождение российского предпринимательства, хронологически еще во времена перестройки, т.е. в рамках советского периода. Одним из решительных шагов в направлении активизации самостоятельности и предприимчивости стала практика арендного подряда (индивидуального и семейного). Широкое распространение он получает в сфере бытового обслуживания, а так же в сельском хозяйстве. В мае 1987 г. принимается Союзный Закон <Об индивидуальной трудовой деятельности> и начинается быстрый рост числа граждан, желающих самостоятельно заниматься предпринимательством. Ключевым моментом в реформировании советской экономики явилась реализация положений Закона <О кооперации в СССР>, принятого в 1988 г. Развитие кооперативов, их количество в общественном питании, бытовом обслуживании, строительстве, производстве товаров и услуг только за 1988-1989 гг. увеличилось в 10 раз, а объем реализуемых товаров - в 20 раз. В конце 80-х гг. начал развиваться так называемый <челночный бизнес>: Таким образом, расширяется социальная база для реализации массовой деловой активности, разнообразятся легальные организационно-правовые ее формы (аренда, совместные предприятия, малые предприятия). В 1992 г. в РФ начинает действие ряд законов, определяющих правовую базу для возрождения предпринимательства в стране <О собственности>, <О предприятиях и предпринимательской деятельности>, <о фермерских (крестьянских) хозяйствах>, <О банках>, и ряд других законодательных актов по всем основным сферам экономики. Сегодня они фактически потеряли юридическую силу и вошли основными положениями в Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), который вступил в действие с 1 января 1995 г. и определяет правовое поле предпринимательства в настоящее время. Разработчиками и законодателями этого документа предполагалось, что в последующие годы будут приниматься специальные законы, совершенствующие принципы предпринимательской деятельности разных хозяйственных субъектов в условиях социально ориентированной рыночной экономики. Это предписывало в первой (общей) части ГК РФ и касалось законов об акционерных и других хозяйственных обществах, кооперативах, иностранных инвестициях, малых предприятиях и пр. ряд законов принят и действует: <Об акционерных обществах> (1998), <Об обществах с ограниченной ответственностью> (1998), <О несостоятельности (банкротстве)> (1997, новая редакция 2002 г.), <О государственной регистрации юридических лиц> (2002). И соответствующие положения ГК и которые крайне нужны и важны в практической деятельности предпринимателей. В частности, правовые нормы о малом бизнесе, его государственной поддержке.

Представляет интерес цикличность волн предпринимательской деятельности в России на протяжении нескольких столетий ее истории.

Первая повышательная волна начинается с XII в., когда возникновение многих видов деловой активности на Руси совпадает с тенденциями в Западной Европе. Однако уже в XIIIв. ее интенсивность резко падает из-за усановления монгольского ига. Следующая повышательная волна приходится на XIV-XVI вв. В конце XVI в. начинается очередное понижение, вызвано запрещением крестьянства. Во второй половине XVI в. набирает силу очередная повышательная волна, переходящая в бурный подъем начала XVII в., вызванный реформами Петра I. Первая половина XIX в. вновь демонстрирует понижательную тенденцию, переходящую в подъем на рубеже XIX-XX вв. Со второго десятилетия ХХ в. до середины 80-х гг. следует резкое падение предпринимательской активности, переходящей в подъем в конце века.

Рис. 1. Волны предпринимательской активности в Росси

Стать предпринимателем в начале реформ (конец 80-х - начало 90-х гг. ХХ в.) было проще, чем в середине десятилетия или начале ХХI в. Активно занимались рыночные ниши, приносящие значительную коммерческую прибыль. Затем довольно либеральные условия правовой и институциональной поддержки <первоначального накопления капитала> сменились уже сложившимися правилами отношений между деловым миром и государством. Достаточно вспомнить приватизацию по А. Чубайсу и сегодняшний передел собственности и сфер влияния в российском бизнесе. Продолжается формирование нескольких типов предпринимателей, поскольку в сферу бизнеса активно вовлекаются представители разных социальных слоев и профессий. Однако активные процессы ротации происходят на нижнем и среднем уровнях <предпринимательской пирамиды>, т.е. в малом и среднем бизнесе. Крупный российский бизнес уже устоялся и изменения на этом уровне если и возможны, то в малой степени.

Вопросы по материалам лекции:

1. Опишите предпринимательскую деятельность в России в допетровскую эпоху. Истоки и предпосылки.

2. Охарактеризуйте развитие предпринимательства в России в XVIII - начале XIX вв.

3. Охарактеризуйте предпринимательство в пореформенной России и начале ХХ в.

4. Охарактеризуйте предпринимательство в сибирской экономике.

5. Охарактеризуйте новый этап становления отечественного предпринимательства.

• < Назад
• Вперёд >